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重大非共识项目试点实施方案

一、项目总体目标

为破解传统科研立项机制中“共识导向”对高风险、颠覆性、跨领域创新项目的筛选限制，充分释放非共识创新的技术跃迁潜力，本方案聚焦前沿基础研究、产业关键核心技术、社会民生重大需求三大领域，按照“宽进、严审、容错、厚养”的原则开展重大非共识项目试点。试点周期3年（2024年7月—2027年6月），首批拟立项支持30—40项重大非共识项目，单个项目资助强度为100万—500万元，总预算10亿元。试点期内力争实现：产出15项以上具有全球首创性的基础研究成果，突破8项以上“卡脖子”关键核心技术，形成5个以上可复制推广的非共识项目立项管理机制，培育20家以上掌握核心原创技术的科技型中小企业，带动社会资本投入非共识创新领域不低于30亿元，为国家科技创新体系多元化评价与资助机制构建提供实践样本。

二、试点领域与申报方向

本次试点严格限定申报领域边界，优先支持不符合传统立项评审共识、技术路线差异化显著、预期效益具有颠覆性的项目，具体方向如下：

（一）前沿基础研究领域

重点支持：1.与当前主流理论框架存在本质差异的基础物理、生命科学、数学、化学领域原创性假说验证项目，例如非标准模型下的暗物质探测方案、偏离中心法则的遗传信息传递机制研究、非线性复杂系统的全新数学建模方法等，要求申报团队提供明确的可证伪实验设计，已有初步预实验数据但尚未得到同行广泛认可；2.跨