2026年秋季城市地下人行通道暴雨积水抽水泵开启人员被困营救疏散应急预案.docxVIP

2026年秋季城市地下人行通道暴雨积水抽水泵开启人员被困营救疏散应急预案.docx

2026年秋季城市地下人行通道暴雨积水抽水泵开启人员被困营救疏散应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为有效应对2026年秋季城市地下人行通道暴雨积水险情，规范抽水泵开启过程中人员被困事件的营救疏散流程，最大限度保障人民群众生命财产安全，快速、有序、高效处置突发事件，特制定本预案。

###（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《城市地下空间管理办法》《国家防汛抗旱应急预案》《XX市城市防汛应急预案》等法律法规及文件，结合本市地下人行通道管理实际编制。

###（三）适用范围

本预案适用于2026年秋季（9月-11月）本市行政区域内城市地下人行通道因暴雨导致积水，需开启抽水泵排水过程中发生的人员被困营救疏散工作。重点关注城市低洼地段、老旧城区地下通道、交通枢纽衔接通道等高风险区域。

###（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终把保障人员生命安全作为首要任务，优先营救被困人员中的老弱病残孕等弱势群体。

2.统一领导，分级负责：在市应急管理局统一领导下，明确各部门职责，形成“指挥部统筹、部门联动、属地负责”的工作机制。

3.预防为主，防抗结合：强化日常巡查和隐患排查，提前做好抽水泵维护、物资储备等预防措施，做到早发现、早处置。