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2026年国庆通信安全保障应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为切实保障2026年国庆节期间（以下简称“国庆期间”）通信网络安全稳定运行，有效预防和处置各类通信突发事件，确保公众通信服务畅通、重要通信安全可靠，支撑社会秩序平稳运行和群众节日生活需求，最大限度减少通信中断造成的社会影响，特制定本预案。

###（二）编制依据

1.《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》《通信网络安全防护管理办法》；

2.《国家通信保障应急预案》《工业和信息化部重大活动通信保障工作指南》；

3.《XX省（市）人民政府关于做好重大节假日安全保障工作的实施意见》；

4.其他相关法律法规及行业标准。

###（三）适用范围

本预案适用于2026年国庆节期间（9月29日0时至10月6日24时，含前后筹备期与收尾期）的通信安全保障工作，涵盖固定电话、移动电话、互联网、广播电视传输、应急通信等各类通信网络及服务，重点保障区域包括政府机关、交通枢纽、旅游景区、大型活动场所、医疗机构、应急指挥中心等。

###（四）工作原则

1.预防为主，平战结合：强化日常监测与风险排查，建立“预防-预警-响应-恢复”全链条机制，提升常态化防控能力。

2.统一指挥，分级负责：成立省级通信保障应急指挥部，统筹各方资源，明确省、市、县三级及企业主体责