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救灾物资储备管理专项核查报告

一、核查工作概述

救灾物资储备管理的核心不是“静态存放”，而是“动态周转与战时可用”。本次专项核查旨在排查各储备库在物资底数、质量管控、库区环境及调拨机制等方面存在的隐性缺陷，确保灾害预警发布后2小时内物资能够装车起运。核查工作覆盖库容验证、台账穿透、实物抽检及全链路盲演，坚决杜绝“账实两张皮”与“救急不救灾”的底线问题。

核查组由物资保障处、应急管理厅及第三方质量检测机构联合组成（人员名单见附件1），于2024年10月12日至10月18日对省级中心库（以下简称“中心库”）及3个市级代储库进行了穿透式核查。核查方法包括：全量盘点12类核心救灾物资SKU、按10%比例抽检实物理化指标、调阅近3年出入库单据验证FIFO（先进先出）执行率，并模拟突发地震灾害开展了物资调拨拉动演练。

二、储备管理总体情况

总体来看，各储备库基本守住了“满足重大灾害72小时救援需求”的物资总量底线，但在结构优化与精细化管理上仍存在明显提升空间。

（一）物资储备规模与结构

截至核查日，中心库及代储库共有救灾帐篷、棉衣被、折叠床、应急照明等12类物资，总价值约1.2亿元。经按《自然灾害救助条例》及省级应急物资储备指导目录测算，核心物资储备量满足启动Ⅱ级应急响应的物资需求比例为115%。其中，单棉帐篷储备量达8500顶，