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隧道火灾交通事故应急预案及处置流程.docx

隧道火灾交通事故应急预案及处置流程

一、适用范围与工作原则

（一）适用范围

本预案适用于我国已投入运营的公路隧道、城市市政隧道内发生交通事故引发的火灾事故应急处置，涵盖单车自燃、多车碰撞起火、危化品运输车辆泄漏起火等各类火灾场景，不含在建施工隧道、矿山专用隧道、地下管廊隧道的火灾事故处置。

（二）工作原则

1.生命至上，救人优先。始终将被困人员搜救、伤员救治放在应急处置首位，最大限度减少人员伤亡，杜绝盲目指挥造成救援人员伤亡。

2.统一指挥，分级负责。建立属地为主、条块结合的指挥体系，一般事故由县级人民政府统筹处置，较大及以上事故由市级以上人民政府牵头指挥，各部门按照职责分工协同处置。

3.防救结合，快速响应。强化日常风险排查和预警预判，发生事故后第一时间启动响应，抓住火灾发生后15分钟黄金处置窗口，控制火势蔓延，有序组织疏散。

4.科学处置，联动协同。依托专业技术力量制定处置方案，建立公安、消防、交通、应急、卫生、环境等多部门联动机制，实现信息共享、力量联动，提升处置效率。

二、组织指挥体系与职责分工

（一）应急指挥层级

1.省级应急统筹指挥部：由省人民政府分管应急管理工作的副省长担任总指挥，省应急管理厅、交通运输厅、公安厅、消防救援总队等单位为成员，负责统筹指挥特别重大、重大隧道火灾交通事故的应急处置，协调跨区域应急资源，对处置工作提供技术指导和支持。