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银行防恐袭击应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效防范、及时处置银行营业网点（含自助银行、金库、数据中心、办公楼等重点场所）可能发生的恐怖袭击事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护金融秩序稳定，保障客户、员工生命安全和银行资产安全，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于银行各级营业网点、自助服务区、现金金库、数据中心、办公大楼、押运线路及运钞车辆等所有涉恐风险场景的恐怖袭击事件处置，恐怖袭击类型包含但不限于持械行凶、爆炸袭击、纵火袭击、驾车冲撞、劫持人质、投放危险物质、网络恐怖袭击等。

1.3工作原则

生命至上，预防为先：始终将人员生命安全放在处置首位，常态化开展防恐隐患排查、应急演练和技能培训，从源头上降低恐袭发生概率。

统一指挥，分级响应：按照“属地管理、层级负责”要求，由总行防恐应急指挥部统一统筹，分支行、网点分级落实处置责任，根据事件等级启动对应响应机制。

快速反应，协同处置：建立公安、消防、医疗、应急管理等部门的联动机制，事件发生后第一时间报警、第一时间疏散、第一时间管控，确保处置效率。

依法合规，稳妥应对：处置过程严格遵守法律法规要求，避免过度处置引发次生风险，同时做好舆情管控，防止不实信息扩散。

1.4事件等级划分

根据恐袭事件的性质、危害程度、涉及范围，将事件划分为四个等级：

特别重大恐袭事件（Ⅰ级）：造成10人以上死亡，或50人以上