自贸区申报中区域平衡与战略考量.pdfVIP

21世纪经济/2014年/2月/17日/第005版

政经

江苏苏州和连云港都申请了自贸区

地方纠结自贸区：如何做到区域平衡？

本报

自，地方一阵热申报自贸区，但能否打动部委决策层，现在看来仅仅依靠经济

单方面的动能并不能形成充要条件。

“我们在第一时间就把上报给了省，主要和分管很快就做了批示，

但后来就没有听到实质性的进展”，江苏省一位参与起草自贸区研究的学者说，颇有遗憾，虽不是

搁置，但变得复杂起来。

截至目前，21世纪经济获悉，诸多经济较为发达的省份在申报自贸区时较为纠结，

到底选择哪些下属地区申报，其在于，“手心手背都是肉”，面对各自复杂不一的省势，实

在难以一碗水端平。

以江苏而言，目前堆积到省级决策层面前的方案已数易其稿，且各有道理。而省内方案，一

度从大区域到省辖市，再到以不政区划范围内的特殊区为基础的小范围区域试点，

接着又将、工业园、海峡合作示范区等纳入，而最后又绕回到了省辖市层面