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现代服务业高质量发展规划（2026—2030年）

一、发展基础与形势研判

（一）发展基础

“十四五”以来，我国现代服务业发展韧性持续增强，规模效益稳步提升，2025年服务业增加值占GDP比重达55.8%，对经济增长贡献率达58.2%，成为稳定经济大盘的核心支撑。产业结构持续优化，生产性服务业占服务业比重提升至42.7%，其中数字服务、研发设计、供应链管理等高端领域增速连续3年保持15%以上；生活性服务业品质化升级步伐加快，个性化定制、体验式消费、智慧养老等新业态占社会消费品零售总额比重达28.3%。数字赋能效应凸显，2025年数字经济核心服务业增加值达14.8万亿元，占服务业增加值比重达21.6%，累计培育国家级服务型制造示范企业287家、工业互联网平台240个，重点领域生产性服务业数字化普及率达67.2%。改革开放持续深化，2025年服务贸易总额达6.8万亿元，知识密集型服务贸易占比提升至43.5%，累计认定国家级服务业扩大开放综合试点示范区16个、自贸区服务贸易创新发展试点34个，服务业市场化法治化国际化营商环境持续优化。就业吸纳能力显著增强，2025年服务业就业人数占全社会就业总量比重达49.7%，其中高端服务业就业人数年均增速达8.3%，成为高校毕业生、技能人才就业的核心承载领域。

同时，我国现代服务业发展仍存在突出短板：一是有效供给不足，高端生产性服务对外依存度较高，研发