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用人单位扣押证件、财物的法律风险

一、用人单位扣押证件、财物的行为界定与常见表现

（一）证件扣押的范围与常见形式

在劳动关系建立与履行过程中，用人单位扣押劳动者证件的行为，是指以各种名义扣留劳动者依法持有的、与身份或就业资格相关的证件原件的行为。我国《劳动合同法》第九条明确禁止用人单位扣押劳动者的居民身份证和其他证件，这里的“其他证件”涵盖了与劳动者就业相关的各类资格凭证，包括但不限于毕业证、学位证、职业资格证书、专业技术等级证书、机动车驾驶证等（王全兴，2018）。

从实践中的常见形式来看，用人单位扣押证件的行为往往伪装成“管理需要”或“流程要求”。例如，部分用人单位在入职时要求劳动者提交身份证原件，声称要用于办理社保、公积金开户等手续，但办理完毕后却迟迟不予归还；一些行业如建筑、物流等，会以“项目备案需要”为由扣押劳动者的职业资格证书或驾驶证，甚至将这些证件用于单位资质挂靠，损害劳动者的合法权益；还有部分用人单位在劳动者离职时，以“未完成工作交接”“存在违约行为”为借口，扣押劳动者的毕业证或学位证，阻碍其后续就业。

（二）财物扣押的类型与典型场景

用人单位扣押财物的行为，则是指以担保、押金、保证金等名义，向劳动者收取或扣留现金、有价证券及其他财物的行为。根据《劳动合同法》的规定，任何以担保或其他名义向劳动者收取财物的行为均属违法（王全兴，2018）。实践中，此类行为的典型场景主