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我国中小企业融资困难的成因与破局路径

政策的协同性不足让中小企业找不到门比如央行有普惠金融定向降准银保监会有两增两控小微企业贷款增速不低于各项贷款增速户数不低于上年同期工信部有中小企业发展专项资金可这些政策分散在不同部门企业不知道该找哪个部门申请就算找到了流程也能磨死人申请一笔

——基于生态协同的视角

清晨的浙江义乌国际商贸城，商户王姐一边整理货单一边刷手

机——刚收到下游客户的“延期付款通知”，原本打算用来进原料的

钱又没了着落。她翻出手机里的银行APP，上次申请的“经营贷”因

为“缺少固定资产抵押”被拒，民间贷款的利息又高得吓人。王姐的

困境，是全国数千万中小企业的缩影：它们是中国经济的“毛细血

的利息又高得吓人王姐的困境是全国数千万中小企业的缩影它们是中国经济的毛细血管贡献了以上的GDP以上的城镇就业和以上的技术创新但在融资市场上却长期处于边位置银行的大门看着开着可门槛太高资本市场的窗户透着光可爬不上去民间资金的小门能进可成本太高

管”，贡献了60%以上的GDP、80%以上的城镇就业和70%以上的

技术创新，但在融资市场上，却长期处于“边缘位置”——银行的

“大门”看着开着，可门槛太高；资本市场的“窗户”透着光，可爬不

上去；民间资金的“小门”能进，可成本