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跨境破产法律协调

一、引言

随着全球产业链供应链的深度融合，市场主体的经营活动早已突破单一法域的边界，跨境投资、跨境贸易的规模逐年攀升，与之相伴的是跨境破产案件数量的快速增长。当资产、债权人分布在多个国家和地区的企业出现资不抵债的情况时，不同法域破产法律规则的差异往往会导致平行破产程序频发、财产跨境处置受阻、债权人受偿不公等问题，不仅会损害各方当事人的合法权益，也会抬高跨境投资的制度成本，阻碍全球要素的自由流动。在此背景下，跨境破产的法律协调已经成为当前国际民商事司法协作领域的核心议题，其本质是通过规则的对接与机制的协同，降低不同法域之间的规则冲突，实现跨境破产案件的高效办理，为全球经济的稳定运行提供制度支撑。

二、跨境破产法律协调的现实动因与核心矛盾

（一）跨境破产案件的持续增长态势

跨境破产法律协调的迫切性，首先来源于全球范围内跨境破产案件数量的快速增长。根据最高人民法院发布的涉外商事审判相关报告，近五年来中国法院受理的涉外、涉港澳台破产案件年均增幅超过两成，涉及的国家和地区覆盖了全球主要贸易伙伴，案件类型既包括大型跨国制造企业的破产清算，也包括跨境电商、跨境投资平台的破产重整，单案涉及的跨境财产规模从数千万元到数十亿元不等（最高人民法院，2022）。从全球范围来看，联合国国际贸易法委员会的统计数据显示，过去十年间全球各国提交的跨境破产司法协助请求数量增长了近两倍，涉及的法域超