2026丹麦人工智能战略与公共部门数字化转型研究报告.docxVIP

区域国别研究报告

2026年8月4日

丹麦人工智能战略与公共部门数字化转型研究报告

摘要

丹麦以高度数字化的公共部门和社会信任为起点，把人工智能战略重点放在技术扩散而非全链条自主。2024年，丹麦发布《人工智能战略路径》，提出以公民基本权利、企业竞争力和公共部门领先为三项原则，并以公共部门人工智能任务组、社会人工智能中心、安全透明的丹麦语模型平台和开放文本数据四项举措构建责任型人工智能基础。2025年，人工智能任务组进一步提出，到2030年人工智能将至少在80%的公共机构适宜场景使用，到2035年释放至少5000万小时、相当于3万个全职岗位的工作量。丹麦人工智能的核心路径是依托共同数字架构和跨层级协作，把语言资源和公共数据转化为本土模型能力，把医疗、养老和行政服务转化为规模化应用场景，以欧盟规则、监管沙盒和社会参与维持信任，再借助Gefion超级计算机和欧洲合作弥补小国算力及市场规模不足。

目录

一、背景：数字政府领先与人工智能规模扩散并存 1

二、框架：三项原则和四项举措形成责任型扩散体系 3

三、语言与数据：以本土语境建设“可控而非封闭”的数字

能力 7

四、公共部门转型：从分散试点转向跨层级规模化应用 9

五、产业、科研与算力:高采用率背后的规