2026—2030年学困生帮扶发展规划.docx

2026—2030年学困生帮扶发展规划

一、现状研判与指导思想

（一）现有工作基础与短板

截至2025年末，全国义务教育阶段学困生规模约为482万人，占义务教育阶段学生总数的3.1%，其中农村地区学困生占比达62.7%，主要集中在中西部欠发达县域。“十四五”期间，全国累计投入学困生帮扶专项经费127亿元，建成县域学业支持中心1123个，配备专兼职学业指导教师3.7万名，学困生学业达标率从2020年的58.2%提升至2025年的76.4%，辍学率稳定控制在0.5%以下。

当前帮扶工作仍存在三类突出短板：一是识别精准度不足，32.1%的县域仍采用“考试成绩后5%”单一判定标准，未将学习障碍、家庭变