2026年城市内涝防范治理主题方案.docx

2026年城市内涝防范治理主题方案

一、方案编制背景与现状评估

（一）背景依据

据2025年全国城市内涝灾害统计公报显示，全年共有187个地级及以上城市发生不同程度内涝，积水点数量达1427处，直接经济损失217.3亿元，因灾死亡失踪19人，较2020年峰值分别下降37.2%、49.4%、58.6%、67.2%，但极端降雨引发的区域性内涝风险仍未根本解除。2025年汛期，全国共出现12次大范围强降雨过程，华东、华南部分地区24小时降雨量突破历史极值，其中广州市花都区24小时最大降雨量达497.8mm，超出当地20年一遇降雨标准42%，造成13处下穿隧道积水、78个小区内涝，暴露出现有内涝治理体