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2026年施工废弃物资源化发展规划

一、发展基础与现状

（一）行业发展成效

截至2025年末，全国施工废弃物年产生量达35.2亿吨，其中工程渣土18.7亿吨、工程泥浆4.3亿吨、拆除废弃物9.8亿吨、装修废弃物2.4亿吨，综合利用率提升至63%，较2020年增长18个百分点。全国已建成规模化施工废弃物资源化利用企业1270家，年处理能力突破22亿吨，其中年处理能力100万吨以上的骨干企业189家，形成了“固定处置+移动处置”相结合的产能布局。

技术应用层面，建筑垃圾再生骨料分级分选、强化改性、再生混凝土配比优化等核心技术国产化率达92%，再生骨料用于道路基层、非承重结构构件的技术标准覆盖31个省份，12项行业标准、27项地方标准正式实施，再生产品质量抽检合格率从2020年的78%提升至2025年的91%。市场空间逐步释放，2025年全国施工废弃物资源化产业产值达4700亿元，带动上下游就业岗位132万个，产业规模较2020年实现翻番。

（二）现存短板问题

一是产能供需结构失衡，全国仍有12个省份资源化处理能力缺口超过30%，部分中小城市甚至缺乏规范化处置设施，大量施工废弃物违规填埋、随意倾倒问题仍有发生，2025年全国施工废弃物非法处置量达3.1亿吨，造成土地占用约1.2万亩、土壤及地下水污染风险点120余处。二是资源化利用率质量偏低，当前63%的综合利用率中，低价值的路基回填、场