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研究报告

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加强社区治理体系建设推动社会治理重心向基层下移

一、加强社区治理体系建设总体要求

1.明确社区治理体系建设的目标和原则

(1)社区治理体系建设的目标在于构建一个和谐、有序、安全的社区环境，实现社区居民的全面发展。具体目标包括：一是提高社区居民的获得感和幸福感，通过完善社区公共服务，满足居民多样化的需求。据国家统计局数据显示，近年来我国城市居民对公共服务的满意度逐年提升，其中社区服务的满意度达到了85%。二是提升社区治理效能，通过建立健全社区治理体系，提高社区治理的现代化水平。以北京市为例，近年来，北京市通过推行“街乡吹哨、部门报到”机制，有效提升了社区治理效能。三是增强社区自治能力，通过培育社区社会组织，发挥居民的主体作用，实现社区自治。据《中国社区自治报告》显示，我国社区自治组织的覆盖率已达到90%以上。

(2)社区治理体系建设的原则主要包括：一是党的领导原则，坚持党对社区治理的全面领导，确保社区治理的正确方向。以武汉市为例，武汉市充分发挥党组织的领导核心作用，推动社区治理体系建设取得了显著成效。二是依法治理原则，以法律法规为依据，规范社区治理行为，保障社区居民的合法权益。例如，深圳市宝安区通过制定《宝安区社区治理条例》，明确了社区治理的法定程序和责任，有效维护了社区居民的合法权益。三是民主自治原则，充分尊重居民的意愿和选择，发挥