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民事诉讼证据规定解读

一、民事诉讼证据规定的立法定位与价值导向

（一）民事诉讼证据规定的立法定位

在民事诉讼活动中，证据是查明案件事实、作出公正裁判的核心基础，素来有“打官司就是打证据”的通俗说法，足见证据规则在民事诉讼体系中的核心地位。本次解读的民事诉讼证据规定，属于最高人民法院制定的正式司法解释，效力适用于全国范围内的一审、二审、再审民事诉讼程序，是对民事诉讼法中“证据”章节内容的细化与补充，其规则设定既符合民事诉讼的基本程序原理，也对接了民事实体法中关于举证责任的相关要求，是连接程序法与实体法的重要规则载体（张卫平，2020）。该规定的出台，填补了过往司法实践中诸多证据认定的规则空白，为各级法院统一证据裁判标准、为当事人依法行使举证权利提供了明确指引，对降低诉讼成本、提升司法公信力具有重要意义。

（二）民事诉讼证据规定的核心价值导向

本次规定的规则设计始终围绕三大核心价值导向展开，第一是当事人主导的举证模式，弱化法院的职权探知属性，强化当事人的举证主体责任，除法定情形外法院不主动调查收集证据，充分保障当事人的程序处分权，避免法院过度介入事实调查导致诉讼地位失衡。第二是实体公正与程序公正的平衡，既通过举证时限、证据交换等规则保障程序的有序性，避免证据突袭、拖延诉讼等恶意诉讼行为，也通过逾期举证的例外规则、法官释明义务等内容保障实体事实的查明，避免机械适用程序规则损害当事人的实体