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基层应急能力评估验收工作报告

评估验收工作基本概况

基层应急能力是防范化解重大风险、筑牢防灾减灾救灾人民防线的最后一公里，本次评估验收是对近3年基层应急管理体系和能力建设成果的全面对标体检，而非例行材料检查。本次评估覆盖全市12个区县的87个乡镇（街道）、1242个村（社区），现场抽查261家小微企业、97家养老机构、143个农村集中安置点、127个地质灾害隐患点、89座山塘水库，评估周期为2024年3月15日至2024年5月20日。评估组由市应急管理局牵头，联合市消防救援支队、自然资源和规划局、水利局、卫生健康委员会、住房和城乡建设局、红十字会共7个部门，抽调42名具备3年以上基层应急工作经验的业务骨干，分成7个现场核验组，严格按照“四不两直”要求开展工作，其中随机抽查点位占比达64%，杜绝“被安排式”验收。本次评估依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《“十四五”国家应急体系规划》《基层应急能力建设指南》《乡镇（街道）应急管理站建设规范》等法定要求和规范文件，设置六大类共100分的量化评估指标：组织体系建设15分、风险防控能力25分、应急准备能力25分、应急响应能力20分、恢复重建能力10分、宣传培训效能5分。评估明确统一的结果判定标准：总分80分及以上为达标，60-79分为限期整改，60分以下为不达标。为避免“重材料、轻实战