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市政隧道工程施工安全指南（完整版）

第一章施工安全基本管理体系

一、安全管理责任划分

1.建设单位责任

建设单位作为市政隧道工程安全管控首要责任主体，必须严格落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》相关要求，不得压缩合同约定的合理工期，不得明示或者暗示施工单位使用不符合安全要求的原材料、机械设备。开工前15日，建设单位必须将保证安全施工的全套措施报送工程所在地市政工程行政主管部门备案，每10天对勘察、设计、施工、监理单位的安全履职情况开展1次全覆盖抽查，发现安全隐患后24小时内督促责任单位完成整改闭环。建设单位不得随意调整施工方案中明确的安全管控参数，确需调整的必须组织5名以上具备正高级工程师职称的市政隧道领域专家开展论证，论证通过后方可实施。

2.施工单位责任

施工单位对市政隧道工程施工安全承担主体责任，项目负责人为施工现场安全第一责任人，必须在岗履职，全面落实各项安全管控措施。施工单位必须足额提取安全生产费用，费用占工程造价的比例不得低于2.0%，安全生产费用必须专款专用，不得挪作他用，使用明细每半个月在施工现场公示1次，接受所有作业人员监督。施工单位不得转包、违法分包市政隧道工程，确需分包的必须选择具备对应资质的单位，分包单位现场安全管理人员配置标准不得低于总包单位要求，总包单位对分包单位的安全管理承担连带责任。

3.监理单位责任

监理单位承担施工