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手术治疗服务收费管理指南（完整版）

本指南为规范各级各类医疗机构手术类医疗服务全流程收费行为，保障医患双方合法权益，控制不合理医疗费用增长，依据国家现行相关法律法规、行业标准制定，所有开展手术治疗服务的医疗机构可直接参照落地执行。指南覆盖从手术项目入库、术前告知、术中计费到术后结算、医保核查、投诉处理的全链条管理要求，所有条款均设置明确执行标准、时限要求、问责规则，无模糊性表述。

第一章总则

一、适用范围与管理原则

1.适用范围

本指南适用于所有取得《医疗机构执业许可证》，且核准登记有外科、妇产科、眼科、耳鼻喉科、骨科、介入放射科等手术相关诊疗科目的各级各类医疗机构，覆盖所有门诊手术、日间手术、常规住院手术、急诊急救手术的收费管理全流程，不含非医疗刚需的美容整形类自费手术项目的特殊定价规则。所有手术收费相关的临床医师、手术室护士、物价管理人员、医保经办人员、收费窗口工作人员均需严格遵守本指南要求。

2.管理原则

本指南执行过程中严格遵循四项核心原则，所有条款均不得偏离原则要求。第一是公开透明原则，所有手术相关收费项目、价格标准必须面向患者全渠道公开，无隐藏收费项目、无暗箱操作空间，公示内容更新时效不超过7个工作日。第二是合规计费原则，所有手术收费行为必须符合国家及属地医疗服务价格政策要求，不得超出政策允许范围设置收费条目，不得拆解、串换项目计费。第三是据实结算原则，所有收费项