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地质灾害应急救援处置工作细则

总则

地质灾害应急救援的核心底线是坚决避免救援人员与受困群众的次生伤亡，所有处置流程必须围绕“先避险、再抢险，先排查、再施救”的逻辑设计，坚决杜绝盲目施救造成的伤亡扩大。本细则适用于本县行政区域内突发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的预警响应、现场救援、临时安置、后期处置全流程工作，地震、洪水、工程施工引发的次生地质灾害处置参照本细则执行，另有国家或行业专门规定的从其规定。所有参与地质灾害应急救援的单位和个人必须严格遵守本细则明确的操作标准、响应时限、安全要求，任何单位和个人不得擅自简化流程、降低防护标准、强令冒险作业。

组织指挥体系与职责划分

跨部门联动的堵点往往出在职责边界模糊，而非救援能力不足，因此所有岗位职责必须细化到可直接派单的颗粒度，避免出现“谁都管、谁都不担责”的责任真空。

县级层面成立地质灾害应急救援指挥部，由县长任总指挥，分管应急管理、自然资源、公安工作的副县长任副总指挥，成员单位包括县应急管理局、自然资源局、消防救援大队、公安局、卫健局、交通局、气象局、住建局、供电公司、燃气公司、属地乡镇政府。指挥部下设7个专项工作组，各组成单位职责严格按照RACI矩阵落实：

现场救援组：由县消防救援大队牵头，联动县级专业救援队、签约施工企业抢险队，负责被困人员搜救、隐患排险、道路抢通作业，接到响应指令后必须按对应等级要求的时限集结到