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2026年防汛抢险技术操作手册

前言

本手册依据《国家防汛抗旱应急预案》《水库防洪抢险技术导则》（SL/T840?2025）等现行行业标准编制，面向基层水利、应急、抢险队伍，聚焦堤防、水库、河道、城镇内涝、山洪地质灾害常见险情，统一现场巡查、险情判别、抢护操作、装备使用、安全防护标准化流程，用于汛期抢险实战、业务培训、现场技术指导，坚持抢早抢小、先保人员、科学处置、杜绝蛮干原则，所有现场处置服从本级防汛指挥部统一调度指挥。

重要提示：抢险优先保障人员生命安全，险情扩大、现场存在坍塌溃决风险时，第一时间人员撤离，严禁冒险硬守。

第一章总则

1.1编制目的

规范汛期各类工程险情识别、上报、现场抢护技术动作，减少违规处置造成险情恶化，提升基层抢险实操能力，最大限度降低洪涝灾害损失。

1.2适用范围

本手册适用于江河堤防、小型水库、塘坝、河道险工险段、低洼城镇、山洪地质隐患点防汛抢险现场作业，可供专业抢险队、基层干部、民兵、群众抢险人员使用。

1.3工作原则

预防为主，巡险前置；早发现、早报告、早处置。

统一指挥，技术先行；重大险情必须有技术人员研判，禁止盲目处置。

以人为本，避险优先；险情失控第一时间人员转移，不搞不计代价死守。

因地制宜，就地取材；优先使用现有物资装备，兼顾新材料新工艺应用。

信息及时报送；险情15分钟内上报本级防汛指挥机构，不得迟报瞒报