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企业停工期间民主管理

一、引言

受市场波动、产业调整、设备升级、外部环境变化等多重因素影响，不少企业在经营过程中都会遇到阶段性停工的情况。停工不是企业治理的空白期，反而是劳动关系矛盾的高发期：劳资双方的信息不对称程度远高于正常生产时期，劳动者的权益诉求如果得不到合理回应，很容易引发群体性劳资纠纷，不仅影响企业的后续复工复产，还会带来不必要的社会治理成本（常凯，2020）。作为协调劳动关系、维护劳动者合法权益的核心制度，民主管理在停工特殊阶段的价值尤为突出，但当前多数企业的民主管理体系仅覆盖正常生产经营场景，对停工期间的适用规则、实施路径缺乏明确设计，难以发挥其应有的作用。本文围绕企业停工期间民