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优化营商环境专项行动实施方案

当前，经济高质量发展进入关键阶段，营商环境作为市场经济的“培育之土”，直接影响市场主体的活力与信心。为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，聚焦市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，特制定本专项行动实施方案，以系统性改革举措推动营商环境持续优化，激发各类市场主体内生动力和创新活力。

一、总体要求：明确方向锚定目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“市场化、法治化、国际化”原则，将“企业满意”作为检验工作的首要标准，突出问题导向、目标导向、结果导向，通过“简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下，着力破解体制机制障碍。到2024年底，实现政务服务效率显著提升、企业办事成本明显降低、公平竞争环境全面巩固、法治保障体系更加完善，力争市场主体满意度提升至90%以上，营商环境评价进入全国第一方阵。

专项行动聚焦“降成本、提效率、强保障”三大核心任务，既要解决“看得见”的显性问题，更要破解“看不见”的隐性壁垒。例如，针对企业反映的“准入不准营”问题，推行“证照分离”改革全覆盖；针对“多头跑、反复报”痛点，深化“一网通办”流程再造，确保改革举措真正落地见效。

二、重点任务：精准发力破解堵点

（一）政务服务“加速度”，让企业办事更便捷

以“减环节、减时间、减材料”为目标，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”转变。一是深化“一网通办”改革