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党建引领城市基层治理的分层机制研究——基于AGIL模型的拓展性分析

一、研究背景与意义

1.1城市基层治理面临的挑战与问题

(1)随着城市化进程的加快，城市基层治理面临着诸多挑战。首先，人口流动性的增加导致社区构成复杂化，传统管理模式难以适应新形势下的治理需求。其次，城市基层治理涉及面广，包括环境卫生、社会治安、公共设施等多个方面，治理难度加大。此外，信息不对称、资源分配不均等问题也日益凸显，给城市基层治理带来了新的挑战。

(2)在城市基层治理中，还存在一些具体问题。例如，社区治理主体多元但缺乏有效协调，导致治理效率低下；基层干部队伍能力不足，难以应对日益复