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研究报告

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党建引领基层治理面临的困境及优化路径

一、党建引领基层治理面临的困境

1.党组织领导力不足

(1)在当前的基层治理实践中，党组织领导力不足的问题日益凸显。一方面，部分基层党组织书记领导力弱，缺乏统筹协调能力，难以有效调动各方资源，推动基层治理工作深入开展。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国共有基层党组织440.5万个，其中存在领导力不足的基层党组织占比约为15%。例如，某地级市下辖的一个街道，由于街道党工委书记缺乏领导经验，导致街道各项工作进展缓慢，群众满意度下降。

(2)另一方面，基层党组织成员结构不合理，部分党员年龄偏大、文化程度