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欧盟《人工智能法案》草案对中国AI企业出海的合规启示

一、引言：欧盟AI监管范式与中国企业出海的合规紧迫性

（一）欧盟《人工智能法案》草案的全球标杆地位

欧盟作为全球人工智能（AI）治理的先行者，其出台的《人工智能法案》草案（以下简称“欧盟AI法案草案”）是全球首部系统性的AI监管立法，旨在通过差异化的风险监管框架平衡AI创新发展与公共利益保护，被视为全球AI监管的标杆性文件（欧盟委员会，2021）。该法案草案跳出了传统“事后监管”的模式，转向“全生命周期监管”，不仅对AI系统的部署应用提出要求，还延伸至研发、测试、供应链等环节，其监管逻辑和规则设计对全球AI治理体系的构建产生了深远影响。据国