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2026年就业促进建设方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。2025年全国就业局势保持总体稳定，城镇新增就业完成年度目标的112%，城镇调查失业率年均值控制在5.1%以内，重点群体就业帮扶成效持续显现，技能培训覆盖规模稳步扩大，公共就业服务数字化水平持续提升。从各实施主体实际看，政校企协同就业联动机制初步建立，2026年辖区应届高校毕业生规模预计达历史峰值，农村转移劳动力保持稳定规模，制造业技能人才缺口、新就业形态劳动者权益保障等新老问题交织，就业促进工作仍需持续加力。

（二）存在问题。一是供需结构性错配突出，据人社部2025年四季度抽样数据，先进制造、集成电路、养老托育等领域技能岗位缺口