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环保局秸秆禁烧管控方案

一、总体要求

当前，随着农业现代化进程的不断推进，农作物秸秆的处理问题已成为环境保护工作中的一项重要任务。秸秆禁烧不仅关系到大气环境质量的改善，更关系到人民群众的身体健康和生命财产安全。为深入贯彻落实国家及地方关于生态文明建设的决策部署，切实加强大气污染防治工作，有效遏制秸秆露天焚烧现象，特制定本管控方案。

本方案以”标本兼治、疏堵结合、属地管理、部门联动”为基本原则，坚持”全面禁烧、源头治理、综合施策”的工作思路，通过完善监管体系、强化技术支撑、落实主体责任，构建秸秆禁烧的长效管理机制。方案的实施将有效减少秸秆焚烧产生的污染物排放，改善区域空气质量，保障人民群众呼吸健康，促进农业可持续发展。

二、工作目标

（一）近期目标

在方案实施的第一年，实现辖区内所有行政区域秸秆露天焚烧”零火点”的目标。建立覆盖全域的秸秆禁烧监管网络，形成”横向到边、纵向到底”的责任体系。通过宣传教育，提高农民群众的环保意识，使秸秆禁烧政策知晓率达到100%。同时，探索建立秸秆综合利用的有效途径，为后续工作奠定坚实基础。

（二）中期目标

在方案实施的第二年至第三年，构建完善的秸秆禁烧和综合利用长效机制。秸秆综合利用率达到80%以上，其中肥料化、饲料化、基料化、燃料化等多元利用渠道基本形成。建立健全秸秆禁烧巡查考核制度，实现常态化、精细化管理。通过科技手段提升监管效能，形成”技防+人防