2026—2030年再生水利用规划.docxVIP

2026—2030年再生水利用规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划基础

“十四五”期间我国再生水利用规模实现跨越式增长，截至2025年末，全国城市再生水利用率达到35%，年利用量突破180亿立方米，其中京津冀、黄河流域缺水城市利用率分别达到48%、42%，工业、市政杂用、生态补水三类利用场景占比分别为45%、22%、31%。但整体仍存在区域发展不平衡、管网配套不足、水质标准与场景适配性不强、市场化机制不完善等短板：北方缺水城市再生水利用率平均超40%，南方丰水城市仅为18%；全国再生水输配管网总长度仅为17.2万公里，不足污水管网长度的12%；部分地区再生水工业利用仅执行《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923）通用标准，未针对电子、制药等高端制造业制定定制化水质管控指标；再生水水价形成机制不健全，32%的地区工业用再生水价格仅为当地自来水价格的40%，难以覆盖运营成本。

2026-2030年是我国水资源刚性约束制度全面落地的关键期，全国用水总量需控制在6700亿立方米以内，工业、市政新增用水缺口预计达110亿立方米，再生水作为稳定的非常规水源，是破解缺水地区水资源瓶颈、保障水安全的核心支撑。

（二）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，立足“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，将再生水纳入城市水资源统一配置体系，以“用户导向、管网先行、量质并重、