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2026年教育投入保障方案

一、方案背景与目的

当前现状：2023-2025年，全国范围内教育投入保持稳定增长态势，财政性教育经费占GDP比例连续3年保持在4%以上，企业职工教育经费年均计提规模增长11.7%，各级各类学校办学条件、企业职工技能培训覆盖率稳步提升，为教育事业发展和产业人才供给提供了基础支撑。但从近年审计、督查情况看，教育投入领域仍存在四方面突出短板：一是投入刚性增长基础不牢，部分区县、单位存在教育投入“挤、占、压”情况，2025年专项核查显示11个区县财政教育支出未达“两个只增不减”要求，38%的中小微企业、17%的规模以上企业未按规定足额计提职工教育经费，社会力量参与教育投入