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土地确权测绘工作方案

第一章总则

一、指导思想与工作背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化农村土地制度改革、稳步推进农村集体产权制度改革的决策部署，切实维护农村集体经济组织和农民群众的土地权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《不动产登记暂行条例》及相关实施细则，结合本地区实际情况，特制定本土地确权测绘工作方案。本次工作旨在通过现代测绘技术手段，查清每宗土地的权属、界址、面积、用途及座落等情况，形成集图、数、表、册于一体的高质量确权成果，为不动产统一登记、农村土地流转、征地拆迁及城乡规划管理提供精准、合法的数据支撑。

二、基本原则

1.依法依规，规范操作：严格执行国家法律法规和测绘技术标准，确保确权程序合法、测量方法规范、成果数据真实可靠。

2.尊重历史，面对现实：在确权过程中，既要依据现有法律政策，又要充分尊重历史形成的土地权属状况，妥善处理历史遗留问题，维护农村社会稳定。

3.实事求是，客观公正：以实地调查测量结果为准，确保数据不重、不漏、不假，严禁通过弄虚作假手段虚报面积或篡改界址。

4.公开透明，群众参与：坚持调查结果公示制度，保障农民群众的知情权、参与权和监督权，确保确权过程公开公平，确权结果得到群众认可。

5.统一标准，科学管理：采用统一的坐标系统、高程基准和数据标准，建立互联互通的土地确权数据库，实现信息化管理。

三、工作目