2026—2030年事中事后监管规划.docx

2026—2030年事中事后监管规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

“十三五”以来，我国“放管服”改革持续深化，市场准入门槛大幅降低，全国市场主体总量从2020年的1.4亿户增长至2025年末的1.86亿户，年均增速5.8%，新产业、新业态、新模式占市场主体总量的比重提升至17.2%。与此同时，监管责任不清晰、跨部门协同效率低、风险预警滞后等问题逐步凸显：2025年全国市场监管领域投诉举报量达2237万件，其中虚假宣传、产品质量不合格、新业态消费纠纷三类问题占比分别为26.4%、21.7%、19.3%，较2020年分别上升8.2、5.9、12.7个百分点，传统监管模式已难以适配市场主