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2026-2030年数据中心建设规划

一、规划背景与总体目标

（一）编制背景

2026-2030年是我国数字经济深化发展的关键窗口期，《数字中国建设整体布局规划》明确要求到2030年数字基础设施实现高效普惠，算力供给能力达到国际领先水平。截至2025年末，我国在用数据中心机架总规模已突破900万标准机架，总算力规模达35EFLOPS，其中智能算力占比提升至42%，“东数西算”工程8大枢纽节点在建及投运项目占全国总量的62%。但当前数据中心布局仍存在结构性矛盾：东部核心城市低时延算力供需缺口达38%，中西部部分区域存在算力空置率超过30%的现象，存量数据中心平均PUE（电源使用效率）仍达1.42