清单漏列安全生产措施费，结算能补钱？.docxVIP

一、提问本身自带三重硬伤

??常见错误提问：甲供材项目招标时材料没有算安全生产措施费，单价合同结算时可以重新计算全部材料的安全生产措施费吗？

这句话概念、表述、逻辑全部错误：

安全生产措施费是措施项目费，依附施工行为，不属于材料费附属费用。甲供材只改变采购主体，材料本身不带安全生产措施费。

不存在“全部材料的安全生产措施费”。甲乙双方结算计价层面的安全生产措施费计费基数需根据本地住建发布的计价规定确定，通常为人工费或分部分项工程费，并非按材料金额计取。依据《安全生产法》授权、财资〔2022〕136号，施工企业财务计提安全生产费用是以建筑安装工程造价为基数，该规定约束施工企业安全资金提取与实际投入，属于企业监管口径，与工程结算取费口径分属两套体系，不可直接等同套用。

清单漏项≠必然补费。能否补计，不取决于甲供材，取决于建设工程工程量清单计价标准责任、投标行为、合同价款约定、法定最低投入规则。

???规范标准提问（本文统一口径）甲供材单价合同项目，招标工程量清单未单列安全生产措施费，结算阶段能否补计安全生产措施费？

二、2024清单规范下，安全生产措施费补计两大情形

情形一：结算可以补计（同时满足）

招标清单确实漏列安全生产措施费；

合同无明确包干条款，无措施费全部包干、安全生产措施费已包含在综合单价、不再另行计取的书面约定；

项目实际发生安全投入，有专项方案、监理/