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污水综合排放标准

一、标准的核心内涵与法律地位

《污水综合排放标准》并非单一的、静态的文件，而是一个不断完善、科学严谨的标准体系。它规定了污水中各类污染物的允许排放浓度限值和部分行业的污染物排放量控制指标。其制定依据主要包括国家环境保护法律、法规，以及国家经济技术发展水平和环境保护的实际需求。该标准适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理，具有普遍的法律约束力。任何向环境排放污水的单位和个体，都必须严格遵守标准要求，不得超标排放。

二、污染物控制项目与限值设定

标准的核心内容在于对污染物的控制。它根据污染物的性质、毒性以及对环境和人体健康的潜在危害，将控制项目分为基本控制项目和选择控制项目。基本控制项目是所有排污单位都必须遵守的共性指标，如pH值、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）等常规污染物，以及汞、镉、铬、砷、铅等重金属。选择控制项目则根据不同行业的特点和排放特征，针对性地选取了一些特定污染物，如挥发酚、氰化物、苯胺类、硝基苯类等。

限值的设定是标准的关键。它综合考虑了水环境的承载能力、污染物的危害程度、现有治理技术的可行性以及经济承受能力等多方面因素。通常，排入不同功能区的水体，其执行的标准级别也不同。例如，排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭、半封闭水域时，执行