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文明城市巩固提升建设实施方案

文明城市创建不是一次性摘牌工程，而是城市治理能力的持续升级。当前多数城市陷入创城一阵风、迎检一头汗、摘牌即松懈的怪圈，根源在于突击式整治未转化为常态化机制。本方案聚焦已获评全国文明城市称号的城市，重点解决交通秩序、老旧小区、农贸市场、背街小巷四大顽疾的回潮问题。方案由市文明办牵头制定，服务对象为各区人民政府、市直各有关部门及街道（镇）一线管理人员，读者应能直接对照执行并完成验收考核。

一、总体目标与基本原则

文明城市巩固提升的成败，取决于能否把运动式整治转化为可考核、可追溯的常态化机制，核心是让每一项测评指标都有唯一的责任主体和可量化的验收标准。

（一）总体目标

短期目标（2025年6月30日前）：完成上一轮测评反馈的12类47项存量问题整改，整改闭环率达100%，主次干道机械化清扫率不低于90%，重点区域（主次干道、商业大街、农贸市场周边1公里范围）保洁达标率不低于95%。

中期目标（2025年12月31日前）：建成网格发现—平台派单—部门处置—社区验收四步闭环管理机制，群众诉求响应时长压缩至2小时以内，群众满意度调查得分不低于90分。

远期目标（2026年测评周期）：网上申报材料一次通过率不低于98%，实地考察点位零扣分项，问卷调查满意度不低于95%，实现保牌且力争排名前移5位以上。

（二）基本原则

属地负责、条块结合：区人民政府承担主体责任，市直