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2026年学业水平测试方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。截至2025年10月，全域已连续8年统筹组织覆盖教育、机关、企业等领域的学业（能力）水平统一测试，累计覆盖普通高中、中职院校学生82.7万人次，机关事业单位工作人员29.3万人次，企业职工15.6万人次，测试结果在升学衔接、岗位聘任、技能评级中的应用占比从2018年的32%提升至2025年的89%，初步构建了“以考促学、以考促评、以考促建”的多元评价体系，为夯实人才培养质量、提升岗位能力水平发挥了积极作用。

（二）存在问题。对标高质量发展要求和参测群体期待，当前测试组织工作仍存在四方面短板：一是分类适配性不足，不同领域、不同层级测试内容同质化问题突出，2025年测试中机关基层岗与综合岗试题重叠度达31%，企业技能岗试题理论内容占比超80%、实操内容占比不足20%，试题与岗位实际需求匹配度仅为71%；二是考务管控精细化不够，2025年测试期间共发生考务人员履职不到位问题3起、测试平台卡顿问题2起、试题泄密风险隐患1起，考风考纪管控存在薄弱环节；三是结果应用闭环未形成，42%的参测单位将测试结果仅作为档案留存，未与能力提升、考核激励挂钩，“考用两张皮”问题削弱了测试的导向作用；四是服务保障存在缺口，2025年共有127名残障参试人员、39名因公务、顶岗实习异地参试人员的合理参考需求未得到充分保障，特殊群体服务覆盖率仅为78