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(完整)安全管理体系和保证措施

1.1组织管理体系搭建

安全管理体系的核心是层级清晰、权责明确的组织架构，严格遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，建立覆盖决策层、管理层、执行层、操作层的四级组织管理网络。决策层设立安全生产委员会（以下简称安委会），作为全单位安全管理最高决策机构，安委会主任由法定代表人、实际控制人担任，副主任由分管生产、安全、技术、财务等业务的副职领导担任，成员涵盖各职能部门、二级单位主要负责人。安委会每季度至少召开1次全体会议，研判安全形势、审议安全投入、部署重大隐患整改、协调解决安全管理重大问题，遇重特大风险管控需求、生产安全事故或上级监管部门重大工作部署时随时召开专题会议，会议形成的决议明确责任单位、完成时限、验收标准，由安全管理部门跟踪闭环落实，会议纪要存档期限不低于5年。

管理层设立独立的安全管理部门，不得与生产、技术等业务部门合并设置，人员配置严格符合国家相关标准：建筑施工项目按施工面积配备，1万平方米以下项目配备不少于1名专职安全员，1万-5万平方米项目配备不少于2名专职安全员，5万平方米以上项目配备不少于3名专职安全员且按专业配备；工业生产企业专职安全员配置比例不低于从业人员总数的2%，从业人员超过300人的必须设置独立安全管理部门；人员密集场所专职安全员配置比例不低于从业人员总数的1%，每500平方米营业面积至少配备1名专职安