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《生态环境技术评估指南(征求意见稿)》编制说明

为规范生态环境技术评估行为，统一评估标准，提升评估结果公信力和采信度，支撑生态环境精准治污、科学治污、依法治污，促进生态环境科技成果转化应用，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规要求，生态环境部牵头组织编制了《生态环境技术评估指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），现将编制有关情况说明如下：

一、编制背景及必要性

（一）编制背景

“十四五”以来，我国生态环境领域技术创新供给能力持续提升，据科技部《2023年全国科技经费投入统计公报》显示，2023年生态环境保护领域全社会研发经费投入达1287.4亿元，同比增长11.2%，增速高于全社会研发经费平均增速3.7个百分点，其中污染治理、生态修复、绿色低碳、新污染物治理等细分领域投入占比分别达34.2%、26.7%、28.9%、6.1%，全国生态环境科技成果转化平台累计征集各类技术3200余项，涵盖水、气、土、固废、生态修复等全领域。但与此同时，生态环境技术评估体系不健全的问题日益凸显，严重制约科技成果转化落地：一是评估标准不统一，现有评估规范多为2010年之前发布，仅覆盖传统污染治理领域，新污染物治理、绿色低碳、智慧监测等新兴领域无统一评估依据，据2023年全国生态环境技术评估现状调研显示，国内已发布的地方、行业评估规范共54项，同一类技术的评估指标差