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创卫领导组织机构

在全国卫生城市创建（以下简称“创卫”）向纵深推进的背景下，

但公共卫生提升组卫健委没跟进农贸市场的消毒导致老鼠密度超标被省级检查组通报优化建立联合执法机制比如针对五小行业整治由市场监管局卫健委城管局联合执法一次性解决证照不全卫生不达标占道经营等问题针对背街小巷整治由城管局住建局社区联合行动解决道路硬

不少地区曾陷入“责任不清、协同乏力、落实走样”的困境——要么

“上面热热闹闹、下面冷冷清清”，要么“部门各自为战、问题反复

反弹”。究其根源，往往在于领导组织机构的设计偏离了“实战导

向”：要么是“挂名领导小组”沦为“文件签发机”，要么是“职能交叉”

导致“九龙治水”。

项工作组每个组对应个创卫重点领域市容环境整治组牵头单位城管局负责城市道路清扫垃圾清运违章建筑拆除背街小巷硬化等公共卫生提升组牵头单位卫健委负责医院社区卫生服务中心的卫生管理传染病防控五小行业卫生监督健康教育宣传组牵头单位文旅局教育局负责开展

一套科学的创卫领导组织机构，本质是“责任传递的链条”“协

同作战的中枢”“落地见效的抓手”。本文结合10余个城市的创卫实

践，从“原则-架构-运行-优化”四个维度，拆解可复制的构