2026年国庆高速服务区人流拥堵疏导应急预案.docxVIP

2026年国庆高速服务区人流拥堵疏导应急预案.docx

2026年国庆高速服务区人流拥堵疏导应急预案

#一、总则

（一）编制目的

为有效应对2026年国庆假期（9月30日0:00至10月7日24:00）高速公路服务区人流、车流激增引发的拥堵事件，规范应急处置流程，保障服务区“安全、畅通、有序”，最大限度减少拥堵对公众出行的影响，提升服务区应急保障能力，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年主席令第69号）；

2.《公路交通安全和应急处置管理规定》（交通运输部令2016年第86号）；

3.《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2006〕24号）；

4.《交通运输部关于做好节假日高速公路服务区保障工作的指导意见》（交公路发〔2021〕123号）；

5.各省（市）高速公路服务区管理相关法规及地方政府要求；

6.《国家突发公共卫生事件应急预案》（国办发〔2020〕1号）。

（三）适用范围

本预案适用于2026年国庆期间全国高速公路服务区（含停车区，下同）因人流、车流过度集中引发的拥堵疏导应急处置，涵盖服务区入口、出口、停车场、加油（充电）区、餐饮区、卫生间、超市等重点区域的拥堵管理。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：优先保障旅客生命财产安全，避免因拥堵引发次生事故（如碰撞、踩踏、火灾等）。