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2026年政府应急工作保障预案

1.总则

1.1编制目的

有效预防、稳妥处置本单位（含产业园区、各级各类学校、在建工程项目、生产经营企事业单位管辖区域，下同）内各类突发事件，严格落实“人民至上、生命至上”要求，最大程度减少人员伤亡、财产损失与负面社会影响，保障正常生产经营、教学科研、工程建设、公共活动秩序，维护管辖范围内所有人员（含正式职工、师生、施工人员、外包服务人员、临时来访办事人员）的生命财产安全与合法权益，构建反应迅速、处置规范、保障有力的应急工作体系。

1.2编制依据

严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，结合属地省、市、区（县）应急管理、安全生产、公共卫生、社会治理相关法规规章及行业管理规范，立足本单位实际编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位所有管辖区域（含办公区、教学区、生产车间、在建施工区、职工/学生宿舍、食堂、公共活动场馆、室外场地、地下空间、配套商业点位）内发生的各类突发事件的风险排查、预警发布、应急处置、善后恢复全流程工作，覆盖所有驻场单位、外包服务团队、合作单位及临时进入管辖区域的外来人员。

1.4工作原则

坚持生命至上、预防为主，始终将人员生命安全放在应急处置首要位置，日常防控关口前移，从源头上化解风险隐患；坚持统一指挥、分级负责，严格落实“