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2026年政务服务效率方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。截至2025年底，辖区政务服务事项网上可办率达92.3%，“最多跑一次”事项覆盖率达96.1%，综合窗口受理率达88.7%，企业开办时间压减至1个工作日以内，不动产一般登记压减至3个工作日以内，政务服务整体便利度较2023年提升18个百分点，园区企业服务站、社区便民点框架基本搭建，线上线下融合的服务体系初步形成。

（二）存在问题。一是跨部门协同效率不高，工程建设项目审批、惠企政策兑现、入学资格核验等跨层级、跨部门事项仍存在互为前置、材料重复提交、流程串联办理等堵点，企业、群众平均办理此类事项跑动次数达2.2次；二是服务覆盖存在盲区，产业园区、规上企业、各级院校、机关办公区的政务服务触点不足，师生办理教师资格认定、户籍迁移，企业员工办理社保业务，机关工作人员办理内部审批仍需往返政务大厅，平均办事耗时超过2小时；三是基层服务效能不足，部分社区便民点存在“空壳化”问题，自助终端闲置、人员在岗不在状态，可办事项不足10项，群众“跑空”情况时有发生；四是服务适配性不强，适老化、适残化设施配备不全，线上平台大字体、语音播报功能覆盖率不足60%，告知承诺、容缺受理的适用边界模糊，存在“明放暗不放”的隐性门槛；五是机关内部审批冗余，经费报销、采购申请、人事调动等内部事项存在环节多、签字多、周期长问题，平均办理时长超7个工作日，内部运行