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2026年防止返贫动态监测工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中、四中全会关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格落实“四个不摘”要求，将防止返贫动态监测作为巩固拓展脱贫攻坚成果的核心底线任务，坚持关口前移、预防为先，精准识别监测对象、精准落实帮扶措施、精准消除风险隐患，构建“早发现、早干预、早处置”的全链条闭环工作机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为接续推进乡村全面振兴奠定坚实基础。

（二）工作目标

2026年全市防止返贫动态监测工作实现“三个100%、一个低于0.3%”的核心目标：一是监测对象识别准确率100%，做到符合条件的农户应纳尽纳，无漏评、错评问题；二是帮扶措施匹配精准率100%，根据监测对象风险类型和实际需求“一户一策”制定帮扶方案，无泛化帮扶、帮扶脱节问题；三是风险消除规范率100%，严格按照标准和程序退出，无虚假消除、体外循环问题；四是全市年度返贫致贫发生率稳定控制在0.3%以下，坚决杜绝规模性返贫事件发生。

（三）基本原则

1.坚持底线思维。把防止规模性返贫作为首要政治任务，对易返贫致贫人口保持高度警惕，对苗头性、倾向性风险第一时间处置，绝不让脱贫户返贫、不让一般农户致贫。

2.坚持精准务实。严格执行监测标准和程序，实事求是排查风险，因地制宜落实帮扶，既不降低标准、也不拔