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2026年防溺水宣传普及行动计划

一、总体目标

以“安全第一、预防为主、生命至上”为核心宗旨，针对我国溺水事故高发人群、高发区域、高发时段的特征，建立覆盖全人群、全区域、全时段的防溺水宣传教育体系，实现以下量化目标：

1.中小学生防溺水知识知晓率达到100%，农村地区未成年人防溺水安全教育覆盖率达到100%，留守儿童防溺水家访覆盖率达到100%；

2.沿江、沿湖、沿河、沿库等临水区域常住居民防溺水安全知识普及率达到95%以上，经营性水上活动场所从业人员应急救护知识考核通过率达到100%；

3.全年社会面防溺水宣传素材曝光量不低于50亿次，抖音、快手等短视频平台防溺水内容总播放量不低于30亿次，全国中小学防溺水主题班会开展率达到100%；

4.推动全年溺水死亡事故人数较2025年下降15%以上，未成年人溺水死亡事故人数下降20%以上，实现防溺水安全意识从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变，从根源上减少溺水事故发生。

二、重点宣传对象与风险底数摸排

（一）分类明确核心宣传对象

根据2021-2025年全国溺水事故统计数据，溺水死亡人员中14岁以下未成年人占比达到58.2%，农村地区溺水事故占比达到76.4%，留守儿童、流动儿童溺水死亡率是城市儿童的4.7倍，因此本次行动核心宣传对象分为三类：

1.重点监护对象：全国中小学生、幼儿园儿童、农村留守儿童、城乡结合部流动儿童、