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2026年防护用品规范使用行动计划

一、行动背景与总体目标

近年来，我国各类生产经营场景复杂化、新型危害因素多样化趋势日益凸显，防护用品作为最后一道职业健康与安全防线，其规范使用率不足、配置错配、佩戴依从性低等问题仍未得到根本解决。根据2024年全国职业健康监督抽样调查数据显示：规模以上工业企业个人防护用品合规配置率为78.2%，小规模企业仅为41.6%；作业人员正确佩戴率仅为52.3%，其中高风险作业（有限空间、涉爆粉尘、强酸强碱作业）正确佩戴率不足40%；因防护用品使用不当引发的职业病占新增职业病病例的18.7%，引发的生产安全事故占总事故起数的12.1%，直接经济损失超过17亿元。为落实《中华人民共和国职业病防治法》《个人防护装备选用规范》（GB/T11651-2020）等法律法规要求，筑牢安全生产与职业健康防线，特制定，覆盖全国各类生产经营单位、公共服务场所、基层应急救援队伍，明确各方责任，细化实施举措，推动防护用品规范使用水平实现系统性提升。

本行动总体目标为：到2026年12月底，实现规模以上生产经营单位防护用品合规配置率达到100%，中小微生产经营单位合规配置率达到90%以上；各类高风险作业岗位人员防护用品正确佩戴率达到95%以上，一般作业岗位达到90%以上；生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员防护用品培训考核合格率达到100%，一线作业人员培训覆盖率达到100