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大湾区跨境破产认可与协助机制探索

引言

作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区的跨境经贸往来始终保持高速增长态势，企业跨法域布局经营网络、拓展业务版图已成为常态。随之而来的是，跨区域债务纠纷尤其是跨境破产类案件数量持续攀升，对现有纠纷解决机制提出了全新挑战。由于大湾区实行“一国两制三法域”的特殊治理架构，三地破产法律制度在立法理念、程序设计、实体规则等方面存在明显差异，传统单一法域的破产程序难以覆盖分散在不同法域的债务人财产与债权人，容易引发平行程序冲突、财产处置效率低下、债权人受偿不公等问题。探索建立符合大湾区实际的跨境破产认可与协助机制，既是回应现实司法需求的必然选择，也是推进大湾区法治一体化建设、优化区域营商环境的核心内容。本文从现实动因、现有实践、核心路径、试点策略四个层面逐层展开，为该机制的体系化构建提供参考。

一、大湾区跨境破产认可与协助机制的构建逻辑与现实动因

（一）区域经贸融合下跨境破产纠纷的增长态势

大湾区拥有庞大的经济体量与密集的要素流动，是我国跨境投资与贸易的核心枢纽。随着大湾区要素市场化配置改革的持续推进，三地之间的人员、资本、技术等要素流动壁垒不断降低，大量企业选择在不同法域布局生产、研发、销售网络，债务关系也随之呈现跨区域、多主体的分布特征。根据粤港澳大湾区研究院的统计数据，近年来大湾区跨境直接投资存量保持年均两位数的增长速度，涉及三