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人脸识别技术的合规使用指引

一、引言

（一）人脸识别技术的发展与应用态势

人脸识别技术是生物识别技术的重要分支，依托人工智能算法提取人脸的生理特征信息，实现身份的自动识别与验证，具有非接触、操作便捷、识别准确率较高等特点。近年来，随着人工智能、计算机视觉等技术的快速迭代，人脸识别技术的应用场景不断拓展，从公共安全领域的身份核验，到商业服务领域的刷脸支付、客流统计，再到社区管理的门禁系统、教育场景的考勤验证，已经渗透到社会生活的多个方面。有研究报告显示，当前人脸识别技术的市场规模保持较快增长，应用渗透率持续提升，在身份认证、智慧治理、便民服务等领域发挥了显著作用（中国信息通信研究院，2022）。但与此同时，人脸识别技术的特殊性也带来了新的风险挑战：人脸信息属于高度敏感的生物识别信息，具有唯一性、不可更改性、易采集性等特征，一旦被非法收集、泄露或者滥用，不仅会侵害个人的肖像权、隐私权、人格尊严，还可能对个人的人身安全、财产安全造成长期威胁，甚至可能影响公共利益与社会秩序的稳定。

（二）合规使用的现实必要性与核心价值

人脸识别技术的合规使用，是数字时代个人权益保护的必然要求。人脸信息属于敏感个人信息中保护等级最高的类别之一，直接关联个人的人格尊严与身份安全，滥用人脸识别技术本质上是对个人人格权益的侵害。有学者指出，生物识别信息是个人的“数字身份证”，其保护程度直接决定了数字时代个人的人格