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民族宗教突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置民族宗教领域突发事件，最大限度地减少事件造成的损失和负面影响，维护民族团结、宗教和睦与社会稳定，保障公民的合法权益，促进经济社会和谐发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《宗教事务条例》以及国家关于处置突发事件的相关法律法规和政策规定，结合实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于应对和处置在本行政区域内发生的，涉及民族关系、宗教因素，可能或已经造成不良社会影响、危害公共安全和社会稳定的各类突发事件。

（四）工作原则

1.坚持党的领导，统一指挥：在党委、政府统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，确保指挥高效、协同有序。

2.坚持依法处置，维护法治：严格依照法律法规和政策规定开展工作，妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾和问题，维护公民合法权益，保障法律尊严。

3.坚持预防为主，综合施策：立足防范，加强日常排查和风险评估，及时发现和消除隐患。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，妥善化解矛盾。

4.坚持以人为本，服务群众：始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，积极维护受影响群众的合法权益，做好安抚疏导工作。

5.坚持尊重习俗，讲究策略：充分尊重各民族的风俗习惯和宗教信仰